国务院五部门联合印发优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）提振消费信心

东莞谢岗律师获悉

[直接新闻网络北京，2月28日]（城市说新语言），最近，国务院议会，国家监管局，国家发展和改革委员会，工业和信息技术部，商业和商业和旅游部以及共同发布了“三年制的行动计划”，以优化消费环境（2025-202-2027-2027）的三年级行动计划，均获得了“三年制”计划，区域和部门全面优化消费环境，有效地增强了消费者的信心和期望，刺激消费市场的活力，并改善人们的生活质量。五个部门的相关部门和局的负责人回答了记者对“行动计划”的问题。

问题1：为优化消费环境的三年行动计划的背景是什么？要解决的主要问题是什么？

答案：CPC中央委员会和国务院在优化消费环境方面非常重视。总书记习近平强调说，居民可以消费稳定的收入，不用担心，并具有良好的收益和消费意愿。 2024年的中央经济工作会议要求努力提高国内需求，尤其是居民的消费需求。总理李·昆格（Li Qiang）在2024年的“政府工作报告”中指出，有必要优化消费环境并加强对消费权的保护。近年来，国家监管国家管理局与相关部门的结合，认真地实施了CPC中央委员会和国务院的决策和部署，促进了“有关实施消费权利保护法的法规，不断提高了对消费者保护的消费者的范围，以确保消费者的消费者的规定，以确保消费者的消费者的规定，以确保消费者的规定，以确保消费者的跨性别范围，以确定工具的范围内的工具，并将其定向。宣传，并增加了保护消费者权利的努力，并继续改善国家消费环境。

同时，随着对人民更好生活的需求不断增长，新一轮的科学，技术和工业革命的加速发展，在我国家的消费环境的建设中仍然存在许多薄弱环节，并且在促进高质量发展，确保高质量的生活和实施高效率的政府方面仍然存在改善的余地。首先，需要改善保护消费者权利的系统和机制。各个行业都有越来越多的新业务格式和新的消费，并且存在不清楚的部门职责和不良联系的问题，这很容易导致监督和权利保护的标准规则和差距，这不仅会损害消费者的权利和利益，还限制了新优质生产力的发展。其次，需要紧急解决涉及人们的食物，衣物，住房和运输的消费疼痛点。传统的产品质量，安全和市场秩序尚未解决。某些服务行业的诚信水平不高。主要的消费者侵权事件不时发生，这限制了消费意愿并降低消费信心。第三，消费者保护其权利仍然相对普遍。全国各地的消费者纠纷数量继续迅速增长，并且历史悠久。消费者纠纷的根源不足，这给基层解决冲突和争议和维持社会稳定带来了更大的挑战。如何优化消费环境已成为新时代和新旅程中的“必不可少的问题”。所有各方都渴望改善顶级设计并促进消费环境的系统治理。

在这方面，国家监管国家政府与相关部门结合进行了深入研究和研究，组织了特殊的研讨会和研讨会，一再征求各方的意见，完全吸收了当地实践经验，并完全吸收了“行动计划”，并被州议会批准了所有政府的批准，以颁发所有人民政府的行动，并自动地宣布各个人民，各自的中国人民，以及各自的份额，各自的份额，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的统治，以及各个政府的行动计划，以及各个政府的统治，以及各个政府的行动计划。州议会的部委，委员会和直接关联机构。我们努力实现问题的系统治理，例如低供应质量，不稳定的市场秩序，在三年内不足的权利保护效率，显着提高商品和服务的质量，大大降低消费风险，对消费纠纷的显着影响，对运营商的完整性意识的显着提高，显着提高了消费的便利性，舒适性，舒适性和满意度以及全国消费环境。

问题2：行动计划是国务院批准的第一份消费者环境建筑文件。总体想法是什么？

答：行动计划是由国务院批准的第一条政策文件，并针对消费者环境的建设。它采取了提高消费供应质量，优化消费订单，改善消费者权利保护，对消费者环境的共同政府以及领导消费者环境的五个主要动作，并进一步改善了质量标准，信用限制，全面治理，消费者权利保护等的系统，以及增强消费者的优化消费者 - 增强消费者的良好循环 - 增强消费者的良好循环，并促进了一个扩展的消费者，并融合了良好的消费者，并融合了良好的消费者。具体来说，有三个基本思想：

首先，遵守系统集成并全面发挥政策组合效果。在早期，各个地区和部门提出了一系列政策措施，以优化消费环境并取得积极的结果。但是，他们主要致力于促进特定领域的消费，管理特定行业以及执行特定问题。它们相对单一并且分散，公众的看法和协调不足。该政策的总体效果尚未完全发布。为此，行动计划系统地整合了所有消费链接，各种行业和领域以及政府部门的各种政策和措施，首次协调宏观机构和微观测量，有效的政府以及有效的市场，积极的市场，积极的激励和负面约束，来源预防和最终治理，建立了四个柱子的消费环境，并建立了四个方面的环境和成就。例如，服务消费整合了策略工具箱，例如确保该地点的安全性，提高服务标准，实施“信用 +”项目，改善合同示范文本，高质量的服务认证，服务质量监控，建立消费者评估机制以及调查和惩罚不守规矩的条款。

其次，坚持面向问题的方法，并积极应对社会中普遍关注的问题。消费环境的建设涉及各行各业和成千上万的家庭，有许多观点和许多想法。我们必须在促进整体情况的同时寻求关键突破。 The Plan on key such as , fakes as real, as good, , price fraud, false that the , and key such as , , , , , , care, and , , and , and focus on the same to the .例如，对于信息不对称，有必要清除虚假信息，例如商业混乱，订单和信用猜测，交通欺诈，非法广告以及其他虚假信息，以及宣传实际信息，例如消费者投诉，行政执法和公司信贷。 “一加”减法使消费环境更加透明。

第三个是遵守症状和根本原因，并建立建立消费环境的长期机制。 “行动计划”不仅是行动部署，而且是消费环境建设的概述。它有效地考虑了“当前的治理”和“长期建立”，并促进了消费环境的持续优化。例如，该计划需要制定消费者环境指数和评估标准，探索对整个消费环境的监视和评估的实施，动态反映各个地区和行业的消费环境，并目标弥补了缺点和增强弱点；改善消费者领域的信用系统，改善违反消费者领域信任的联合惩罚机制，并指导市场对诚实运营的期望；为消费者投诉和报告建立大数据分析和治理机制，改善监管执法的前瞻性性质，并在接受诉讼之前接受投诉后立即从处理投诉。

问题3：优化消费环境涉及许多部门和行业。如何为消费环境建立共同的治理系统？

答：当前建立消费者环境的系统和机制尚未弄清楚，尚未形成各方的共同努力。 “行动计划”的主要重点是促进由政府领导的消费者环境建设体系的建立，由部门协调，公司责任和社会治理，并进一步改善保护消费者权利的系统和机制。

首先，促进政府领导并加强整体协调。像商业环境和生态环境一样，高质量的消费环境是适合在某个地方甚至一个国家生活和业务的基本公共产品，也是目前促进消费的重要支持。 “行动计划”清楚地指出，各级地方政府必须真正承担优化消费环境，改善工作机制，增强组织领导和保证的主要责任和地方责任，并将消费环境的建设放在更为突出的位置。促进地方政府以改善消费权保护部门的协调机制，并加强监督和指导。

第二个是加强部门协调并组成联合监督部队。促进所有有能力的部门以执行行业监督责任，并符合“监督保护权利的人”的原则，将促进发展与标准化秩序紧密相结合，紧密结合促进消费和保护权利和利益，并有效地优化该行业中的行业规则和标准，通过改善行业监督行业的行业级别的行业级别，并改善了行业级别，并改善了行业级别，并降低了行业的风险。市场监督部门将积极发挥领导作用，履行全面的监督责任，并有效地与行业主管部门联系，并互相补充彼此的优势。

第三个是执行公司责任并促进资源治理。运营商提供的商品，服务，地点，信息等构成了消费环境的基础，大多数运营商是建立消费环境的主要力量。我们将指导运营商建立一个用于消费者权利保护的合规系统，改善第一疑问和提前薪酬系统，实施安全保证，质量保证和售后服务责任，加强平台的验证以及定期更新定居运算家的身份信息，并防止源头侵犯消费者的侵犯；鼓励运营商积极披露和履行比法律规定的承诺更好的承诺，并改善消费者的经验。

第四，改善社会治理并加强监督和指导。我们将促进该行业在关键行业中发起安全的消费计划，制定和实施行业自律公约和安全的消费标准；支持消费者协会，以加强消费警告，比较实验，消费调查，消费评论，公共利益诉讼等；加强社会监督，进行“进入校园，社区和村庄”的消费者教育活动，建立消费者教育基础，扩大公众对消费者投诉的披露，支持新闻媒体监督，并提高消费者根据法律保护其权利的能力。

问题4：优化消费环境与固体材料基础密不可分。下一步，在提高体力消费质量和促进消费行业的升级方面，工业和信息技术部的考虑是什么？

答案：消费品行业涵盖了人们食品，衣物，住房和运输，教育，医疗保健，文化，旅游和医疗服务的各个方面，是一个传统的有利行业，是我国一个重要的人民生计行业。近年来，工业和信息技术部已实施了CPC中央委员会和州议会的决策和部署，并实施了提高消费产品，提高质量并深入创建品牌的“三种产品”策略。高质量产品的供应一直在不断扩大，工业基金会变得更强大，国际竞争力也得到了显着提高。下一步，工业和信息技术部将实施“行动计划”，深入实施“三种产品”策略，促进质量改进和消费扩展的有效组合，促进消费行业的升级，并进一步增强人们的消费经验。

首先，增强供求的适应性。加强努力，扩大将消费品交换新产品的政策，并制定行动计划，以增强消费品供应和需求的适应性，以帮助扩大消费。加快中国消费产品阵列的建设，在大约三年内培养数千个高质量的品牌，并创建一组世界一流的消费产品公司。为视听电子技术，产品和服务构建友好的系统，以帮助年轻人预防和控制近视和保护听力，并促进使用相关产品和服务的老年人。大规模消费和行业领域的需求定位已全面提高了关键虚拟现实设备，终端外围设备，业务运营平台等的工业供应能力。

第二个是促进标准的提高。实施升级标准的领先动作，加快对质量品牌的许多相关标准，数字化转型以及消费品领域的绿色和低碳的配方，并促进标准系统的优化以及标准质量的升级。制定针对老年和智能家庭行业标准系统建设的准则，并在5年内制定了50多个关键行业标准，以领导该行业的升级和发展。专注于在儿童产品，儿童手表，电动自行车等领域建立许多强制性的国家标准，以确保行业的固有安全性并增强消费者的信任和认可。

第三个是促进工业升级。制定针对纺织品和轻型行业等关键行业的数字化转型实施计划，选择并促进许多典型的“数字三产品”应用程序场景，并培养和扩展新的消费格式，新的场景和新模型。培养一组元人民币的轻型行业和纺织行业集群，支持地方政府建立一组传统有利的粮食生产区和地方特征食品行业，并为提高消费质量提供了强大的物质基础。继续促进整个人工智能终端工业链的总体升级，促进视听电子行业的高质量发展东莞谢岗律师，并促进虚拟现实和行业的综合应用。加快智能健康老年护理行业的发展，并促进新一代信息技术的综合创新和综合应用，例如人工智能，物联网以及健康和老年护理领域的大数据。

第四，促进绿色消费。进行绿色的建筑材料进行深入的活动，以加快绿色建筑材料产品认证系统的改进，进一步扩大绿色建筑材料产品认证的范围，鼓励地方政府根据当地条件为绿色建筑材料制定建议目录，并根据绿色建筑材料产品的升级，并为消费者提供更高的能量，并提供更舒适的材料。

问题5：服务消费已成为我国居民消费中增长最快，最热点和最大潜力。商务部在促进服务消费的扩张和升级以及在下一步中优化服务消费环境方面有什么考虑？

答案：服务消费涵盖了老年护理，餐饮和管家，文化旅游，体育和休闲，运输，交通，沟通和信息等领域，另一方面与人们的生计和经济发展相关，并在扩大家庭需求方面起着重要作用，使人们的生计和稳定就业受益。在下一步中，商务部将扮演领先的部门在服务消费中的作用，并与相关部门合作，实施“国务院的意见，致力于促进服务消费的高质量发展”和“行动计划”，专注于关键领域和关键领域，改善供应质量，改善供应质量，创新的消费风景，以新的消费量为食用环境增长，并为新的消费量增长，并为新的服务提供了新的服务，并为新的消费量提供了新的服务。

首先是改善政策系统。我们将带头实施提高服务消费质量和受益人的行动，并将这一行动视为一项重要手段，以全面发挥部门共同努力，以促进服务消费的高质量发展。加速“ 1+N”政策和度量系统的服务，发行有关家政服务消费，文化和旅游消费，数字消费，健康消费，体育消费等的一系列政策文件，研究和制定了务实有效的服务消费策略，并为部门的共同努力提供了“组合” 的共同努力。

第二个是提高供应能力。对国际高标准的经济和贸易规则进行基准测试，全力发挥开放平台作为试验的先驱，继续促进电信，教育，医疗保健和其他领域的开放，引入高质量的服务供应，通过供应来优化供应，并通过供应创造需求。指导地方政府创新多样化的消费方案，发布许多最佳实践案例，并促进商业，旅游，文化，体育和健康的综合发展。进行许多服务消费促进活动，例如“服务消费季节”，“中国美食节”和“与电影的食物”，以刺激服务消费的活力。

最后，优化消费环境。我们将继续改善服务领域的标准系统，并全面发挥标准在提高服务供应质量方面的领导作用。加强管家信用系统的构建，并改善管家服务信贷信息平台的功能。修改和发行“促进和管理餐饮业的措施”，以确保停止餐饮废物的工作，并创造一个有利于餐饮业发展的良好环境。同时，与国家政府合作，进行市场监管和其他部门，以加强服务质量监控和评估，增强消费者权利保护，指导服务企业诚实，稳定地运营，优化服务消费经验，提高消费信心，并促进高素质的服务消费。

问题6：近年来，文化和旅游市场充满热情，文化和旅游消费的潜力也不断发布。下一步在优化文化和旅游市场环境方面，文化和旅游部的考虑是什么？

答案：近年来，文化和旅游市场蓬勃发展和发展，这增强了人们的幸福感和收益感，并且在推动总体消费量的增长和促进经济复苏方面也发挥了良好的全面作用。在下一步中，文化和旅游部将继续努力提高服务质量，创造消费方案和保持市场秩序，为促进文化和旅游市场的高质量发展奠定了坚实的基础。

在提高服务质量方面，我们将举办国家文化和旅游市场服务质量改进活动，以促进旅游服务质量评估系统的建设，并指导地方政府提高服务质量。组织绩效经纪人员和导游资格考试以及特别导游评估，加强对高级导游和外语导游的培训，实施旅游业解释服务改进项目，举办国家导游竞赛以及提高行业从业者的服务能力。加强标准的指导，实施国家标准，例如“旅游酒店的星级交易和评估”和“旅游B＆B的基本要求和水平部”，并抛光星级旅游酒店和分级的旅游住宿加早餐酒店品牌。

在创建消费方案方面，我们支持和促进更多的平台公司和艺术表演小组加入“ Yibo”（Art + Live ）计划，以增加高质量文化产品的供应。为新的业务形式制定并改善包容性和审慎的管理政策，例如身临其境的表演，在线表演，脚本娱乐等谢岗镇律师，建立政策过渡期，创建包容性，稳定和可预测的政策环境，并为新业务形式留下足够的开发空间。促进在表演，娱乐，互联网文化等领域的政策和法规的修订，鼓励创建新的消费方案，扩大新的消费空间并丰富新的消费体验。举行诸如“中国旅游日”之类的活动，进行各种宣传和促销活动，并采取各种文化和旅游措施以使人们受益。

在维持市场秩序方面，我们将促进为旅游市场建立全面的监督机制，并加强部门的监督协调。促进“互联网 +监督”，改善信息监督服务平台的功能，并扩大旅游电子合同申请的覆盖范围。严重打击“不合理的低价之旅”。创新精确有效的管理系统，例如内容源管理。加深对大规模绩效活动管理，加强绩效市场治理的管理层间合作，并严重打击黄牛以推翻门票猜测。加强信贷系统的建设，指导和敦促地方政府根据法律对不诚实对象进行身份认同和管理，并增强信贷监督的威慑作用。

简而言之，我们将积极促进对文化和旅游产品和业务形式的迭代升级，有效地维护市场秩序，为公众提供高质量的文化和旅游经验，并努力创造令人心动，舒适且令人放心的消费环境。

问题7：目前，消费市场的顺序仍然存在一些混乱，这些混乱涉及人们的重要利益。下一步，如何建立公平，公正的市场秩序并管理消费者侵权的突出问题，如何在下一步中进行市场监管？

答：良好的市场订单包括公平竞争和公平交易。它是消费者和运营商的常见生命线，也是市场运营和消费增长的先决条件和基础。国家监管国家管理局将采取“行动计划”的实施，以将消费者优先级融入整个市场监督过程的所有领域。在制定法律标准，发行政策和措施以及执行监督和执法时，我们将确保人们有一些电话和监督对此做出反应，并为人们提供监督品牌。

首先，我们必须有效地解决消费领域中的疼痛点。深入执行“保护消费”的铁拳行动，专注于社会强烈的社会反应，例如非法食品添加，侵权和伪造，消费欺诈和短期短期问题，并及时努力并及时努力。以“一项法律和一项法规”的实施为主要行，我们将专注于调查和惩罚诸如售后推荐，虚假承诺，霸道条款和强迫捆绑等问题。全面整合并制定一个统一的消费品“三个保证”系统，并增加有缺陷的汽车和有缺陷的消费品的召回管理。加强服务消费领域中合同演示文本，质量监控，标准配方以及修订和认证系统的配方，并严重打击非法检查和测试活动。

第二个是有效规范平台经济的市场秩序。制定“有关在线交易平台规则的监督和管理法规”，根据法律在平台规则领域进行非法行为，纠正使用规则来破坏公平竞争并侵犯平台上商人和消费者的合法权利和利益，并促进平台规则的公平和透明度。严重打击伪造和伪造的商品在线销售，增加对在线销售产品的监督和随机检查的强度，通过主要的电子商务平台加强在线验证CCC认证证书，增强平台责任以及增强源治疗。 the " on and of Live E-", of key such as live , and live , and all kinds of and in the live e- field, carry out and on and food in the live e- field, and the .

第三个是有效地解决市场障碍的重大问题。我们将努力规范“新的三个”市场秩序，例如新的能源车，光伏和锂电池，并严重打击市场混乱，例如恶意价格比较，虚假的宣传和相互踩踏。加强能源，医学，教育和旅游等关键领域的价格监督，对违反价格违规并适当响应价格紧急情况。关注医学，公用事业，建筑材料和民用爆炸物等关键领域，并坚决纠正不公平的高价和有限的交易。促进用于制造和维修计量工具的恢复和建立行政许可，并加强关键生计领域的计量仪器市场秩序的全面治理。 of and in the field, law to crack down on , "look back" in the and of in the sales , of motor and , etc.

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